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今年风电新建规模站稳3000万千瓦台阶 部分弃风限电地暂缓新项目

  2019-07-10 20:03:30
今年风电新建规模站稳3000万千瓦台阶 部分弃风限电地暂缓新项目 继2015年新增装机创下历史最高纪录后,风电新增装机今后或进入年均3000万千瓦以上时代。
国家能源局日前发布《关于下达2016年全国风电开发建设方案的通知》(下称《通知》),提出2016年全国风电开发建设总规模将达到3083万千瓦。这一目标比2015年实现风电新增装机3297万千瓦略低。
不过,为了解决弃风限电,能源局对2015年弃风限电情况严重的吉林、黑龙江、内蒙古、甘肃、宁夏、新疆(含兵团)等省(区)收紧新增项目,暂不安排新增项目建设规模。
年新增装机超3000万千瓦
国家能源局日前下达2016年全国风电开发建设方案,提出今年全国风电开发建设总规模3083万千瓦,年度新增装机安排首次超过3000万千瓦。
根据国家能源局的统计,2015年中国风电新增装机容量3297万千瓦,创风电发展以来的历史新高。截至2015年底,风电累计并网装机容量达到1.29亿千瓦,超额2900万千瓦完成“十二五”目标。
中国风能协会人士分析,为了保证风电产业的持续性,每年新增装机容量需要维持在1600万~1700万千瓦左右,而且因为没有并网的风电场没有纳入能源局的统计,所以实际新增装机容量比能源局的数字高。
国家能源局大幅简政放权后,于去年完善了风电年度开发方案。具体而言,根据全国风电发展规划要求,按年度编制的滚动实施方案,2016年年度风电开发建设方案是完善政策后首次发布。
“十三五”能源规划新能源目标此前确定上调,其中风电预期至少在2.5亿千瓦,按此估算,“十三五”期间年均新增装机要超过2000万千瓦。
中国循环经济协会可再生能源专业委员会政策研究部主管彭澎分析,未来年度新增风电装机或都在3000万千瓦以上,不排除以后几年的年度规模比今年确定的还高。
弃风限电地区暂缓新项目
另一方面,弃风限电在风电行业持续存在。《通知》提出,考虑到2015年吉林、黑龙江、内蒙古、甘肃、宁夏、新疆(含兵团)等省(区)弃风限电情况,暂不安排新增项目建设规模,待上述省(区)弃风限电问题有效缓解后另行研究制定。
这意味着弃风限电较为严重的地区,新建项目被暂时取消,没有纳入能源局实施方案的项目无法办理后续并网等手续,会对开发商有影响。
吉林、黑龙江、内蒙古、甘肃、宁夏和新疆地处三北地区,弃风限电一向严重,新疆哈密地区已经建成风火打捆特高压外送通道。一家新疆风电企业的人士称,外送通道难以容纳快速增长的风电装机,弃风限电又开始严重。
国家能源局统计显示,去年“三北”地区风电弃风限电问题进一步加剧,弃风电量达到339亿千瓦时,其中甘肃、新疆最为严重。国家能源局17日提出,将严格控制风电弃风严重地区各类电源建设节奏,并以甘肃作为解决弃风限电问题的试点省,力争基本解决甘肃省弃风限电问题。
彭澎分析,新增风电将向中东部转移。能源局公布的2016年新增的风电装机规模中,中东部的山东、河南都超过300万千瓦,其中河南350万千瓦,为年度新增规模最大的省份。
能源局同时要求各省(区、市)发改委(能源局)加强组织协调和管理,纳入开发建设方案的项目,要在2016年内完成核准工作,严禁发生不具备开发实力的企业获取资源后倒卖批文等行为。
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